引言：面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合我國教育教學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展趨勢(shì)，教育部正在編制《教育信息化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》和《教育信息化“十四五”規(guī)劃》，準(zhǔn)備出臺(tái)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的指導(dǎo)意見。
面對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情，全國教育系統(tǒng)迅速行動(dòng)，開啟了全國范圍的線上教學(xué)。這是一個(gè)創(chuàng)舉，也是中國教育事業(yè)發(fā)展的奇跡。那么，全國大中小學(xué)“停課不停學(xué)”對(duì)中國教育事業(yè)發(fā)展的意義是什么？在后疫情及疫情后時(shí)代，有哪些新舉措新部署，以更好地實(shí)現(xiàn)以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的既定目標(biāo)？本端搶鮮為讀者播發(fā)專訪教育部科技司司長(zhǎng)雷朝滋的內(nèi)容。
雷朝滋強(qiáng)調(diào)：“全國大中小學(xué)全面開展超大規(guī)模在線教育并平穩(wěn)實(shí)施，有賴于我國改革開放40多年，特別是近10年來教育信息化發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是政府、學(xué)校、教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。應(yīng)該把握好‘政府引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)支持、社會(huì)參與’的中國特色的發(fā)展模式，加快推進(jìn)在線教育發(fā)展的生態(tài)建設(shè)?！?/p>
在線教育有力支撐了決戰(zhàn)決勝大局的穩(wěn)定
在線學(xué)習(xí)：先請(qǐng)您談?wù)?，為?yīng)對(duì)突發(fā)疫情，教育部科技司重點(diǎn)做了哪些工作，采取了哪些措施？
雷朝滋：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，按照教育部黨組的決策部署和教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排，教育部科技司積極行動(dòng)，組織高等學(xué)校迅速開展應(yīng)急攻關(guān)，部署以信息化支撐教育教學(xué)有序開展。在教育信息化方面，會(huì)同有關(guān)司局，積極匯聚政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)各方力量，重點(diǎn)做了四個(gè)方面的工作：
一是總體部署通過信息化手段支撐“停課不停學(xué)”工作。2月6日和3月6日，以教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，先后印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間以信息化支持教育教學(xué)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的通知》，指導(dǎo)各地保障網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行，提高教師教學(xué)質(zhì)量，支持線上教學(xué)順利展開。
二是加強(qiáng)對(duì)各地疫情防控期間線上教學(xué)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第一時(shí)間與湖北教育廳及武漢市教育局進(jìn)行了溝通聯(lián)系，了解在線教學(xué)實(shí)施情況，對(duì)教育信息化工作進(jìn)行指導(dǎo)，并積極提供支持。向各地廣泛征集“停課不停學(xué)”對(duì)教育信息化的需求建議，對(duì)各地開展線上教學(xué)的部署和安排進(jìn)行了摸底，了解了實(shí)施效果及存在的困難和問題。匯總各省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)依托的云服務(wù)單位，進(jìn)行分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)對(duì)國家平臺(tái)和提出需求的7個(gè)省級(jí)平臺(tái)給予了重點(diǎn)保障。
三是積極爭(zhēng)取通信部門和社會(huì)資源的支持。協(xié)調(diào)工信部共同做好學(xué)校和各級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)電信運(yùn)營商和有關(guān)企業(yè)，為疫情防控期間線上教學(xué)有效開展提供網(wǎng)絡(luò)帶寬、云服務(wù)能力、免費(fèi)手機(jī)流量等服務(wù)保障。組織依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、教學(xué)資源、工具軟件等方面匯聚企業(yè)優(yōu)質(zhì)教育資源，免費(fèi)提供給地方使用，95家企業(yè)積極響應(yīng)，37家企業(yè)完成接入體系。
四是與聯(lián)合國教科文組織展開密切合作。作為聯(lián)合國教科文組織在線學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制成員，多次參與在線研討，介紹中國教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)疫情開展“停課不停學(xué)”的做法，為各國“停課不停學(xué)”提供中國方案，并汲取其他國家的經(jīng)驗(yàn)。我們組織專家團(tuán)隊(duì)，與聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合發(fā)布了《彈性教學(xué)手冊(cè)——中國“停課不停學(xué)”的經(jīng)驗(yàn)》《學(xué)校關(guān)閉期間學(xué)生居家主動(dòng)學(xué)習(xí)指南:如何提升自主學(xué)習(xí)技能》，助力形成以“彈性教學(xué)”和“主動(dòng)學(xué)習(xí)”為特征的新型教育形態(tài)。
在線學(xué)習(xí)：在疫情面前，全國大中小學(xué)“停課不停教、停課不停學(xué)”，以在線學(xué)習(xí)的方式坦然應(yīng)對(duì)，并很好地完成了教學(xué)任務(wù)。對(duì)此，您有怎樣的評(píng)價(jià)？
雷朝滋：疫情期間，全國大中小學(xué)全面開展超大規(guī)模在線教育，實(shí)現(xiàn)“停課不停教、停課不停學(xué)”，這是歷史上從未有過的創(chuàng)舉，從全球范圍來看亦屬首次。這有賴于我國改革開放40多年，特別是近10年來教育信息化發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是政府、學(xué)校、教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、我國國家治理體系的強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性。在教育部統(tǒng)一部署和安排下，全國各地各校迅速行動(dòng)，積極拓展教學(xué)途徑，廣大教師轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路，創(chuàng)新教學(xué)模式，更新教學(xué)手段，革新教學(xué)方法，通過多種途徑、多種方式開展在線教育?？傮w上看，在線教學(xué)順利推進(jìn)，各地逐步從初期的緊張中找到了適合自身的方法和節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)實(shí)施。在線教學(xué)在疫情防控的關(guān)鍵階段“臨危受命”，體現(xiàn)出強(qiáng)大的支撐力，在確保各地學(xué)校防疫、教學(xué)兩不誤方面發(fā)揮了中流砥柱作用，有力支撐了全國抗“疫”決戰(zhàn)決勝大局的穩(wěn)定。
面對(duì)此次突如其來的疫情考驗(yàn)，全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模在線教育，使教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)，師生信息素養(yǎng)得到普遍提升，在線教育更加受到社會(huì)關(guān)注，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”日益深入人心。我們既要繼續(xù)做好疫情防控期間的在線教學(xué)工作，也要抓住機(jī)遇謀劃教育的未來發(fā)展，思考如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開放靈活的、與信息社會(huì)和現(xiàn)代化需求相適應(yīng)的教育體系。
大規(guī)模在線教學(xué)加速了教育信息化發(fā)展
在線學(xué)習(xí)：這次在線教學(xué)，對(duì)于推動(dòng)中國教育信息化發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化而言，有怎樣的價(jià)值？
雷朝滋：這次大規(guī)模在線教學(xué)在國內(nèi)外均無先例，不僅有效抵御了疫情給教育系統(tǒng)帶來的沖擊，還將給中國教育變革留下新的基因，搭建新的起點(diǎn)。客觀上提升了各界對(duì)教育信息化的重視程度，加速了教育信息化的發(fā)展，其主要價(jià)值體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是有助于促進(jìn)教育理念變革。在線教育與面授教育有本質(zhì)區(qū)別，理念、方法、條件和管理都有顯著不同，從面授教育到在線教育的發(fā)展不是同賽道上的加速，而是不同賽道上的變革，其復(fù)雜性和艱巨性超過了任何一次教育教學(xué)改革，這是一次教育的歷史性、系統(tǒng)性變革。在疫情的驅(qū)動(dòng)下，客觀上加速了學(xué)校教育理念變革的進(jìn)程，也促進(jìn)社會(huì)對(duì)在線教育的認(rèn)知，引發(fā)對(duì)教育發(fā)展趨勢(shì)的思考，推動(dòng)疫情后學(xué)校教育進(jìn)一步向線上線下教學(xué)融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。
二是有助于促進(jìn)教育均衡發(fā)展。在線教育可以高效集聚社會(huì)各地的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，最大限度發(fā)揮教育資源的使用效率與效益。盡管此次“停課不停學(xué)”出現(xiàn)了一些地處偏遠(yuǎn)地區(qū)、家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的學(xué)生上網(wǎng)不方便等問題，但可以通過適當(dāng)措施得到解決。總體而言，大規(guī)模在線教學(xué)有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，對(duì)于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三是有助于推動(dòng)教育質(zhì)量提升。在線教育正深刻改變傳統(tǒng)課堂教與學(xué)的模式，學(xué)習(xí)者將擺脫傳統(tǒng)課堂的束縛，開展自主個(gè)性化學(xué)習(xí)。在線教育新型的教與學(xué)方式，延伸了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)空間，豐富了教育資源的供給；伴隨性的學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)采集分析，有助于實(shí)現(xiàn)過程化教學(xué)評(píng)價(jià)，從而改變傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)注重結(jié)果性評(píng)價(jià)的傾向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)及時(shí)的學(xué)習(xí)干預(yù)。通過一系列的技術(shù)賦能，可以有效改變教與學(xué)模式，提升教育質(zhì)量。
四是有助于服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建服務(wù)全民的終身教育體系是教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。在線教育不受時(shí)空限制、支持多終端應(yīng)用等優(yōu)勢(shì)，能滿足移動(dòng)學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)、碎片化學(xué)習(xí)等教育需求。開放、共享、泛在的特點(diǎn)將更有利于滿足人們終身學(xué)習(xí)需求，更有利于滿足企業(yè)、社會(huì)、社區(qū)不同組織的學(xué)習(xí)需要；如果結(jié)合適當(dāng)?shù)膰屹Y歷框架和成果認(rèn)證機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育順暢銜接，構(gòu)筑適合新時(shí)代人才培養(yǎng)的直通車和立交橋。
暴露的問題為未來發(fā)展明確了方向
在線學(xué)習(xí)：這次大規(guī)模線上教學(xué)有哪些不足或者需要引起注意的問題？
雷朝滋：在此次大規(guī)模在線教學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中，教育部積極應(yīng)變，各地方聞令而動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，取得了很好的成效。但我們也看到，本次大規(guī)模在線教學(xué)暴露出了一些短板和不足?？萍妓鞠群髥?dòng)了針對(duì)各教育階段疫情期間在線教育開展情況研究的課題，組織有關(guān)優(yōu)勢(shì)高校和專業(yè)科研力量開展調(diào)查研究。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在線教育存在信息技術(shù)條件保障不足、師生信息素養(yǎng)有待提升、教學(xué)模式相對(duì)僵化，教學(xué)效果有待改進(jìn)等問題。主要體現(xiàn)在以下方面：
一是在線教學(xué)以知識(shí)傳授為主，教學(xué)模式創(chuàng)新不足。目前，很多教師仍處于簡(jiǎn)單照搬線下教學(xué)模式的認(rèn)知和實(shí)踐中，主要采用傳統(tǒng)講授模式開展在線直播教學(xué)。據(jù)調(diào)研顯示，超過半數(shù)的教師主要以直播課堂和網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)互動(dòng)實(shí)施教學(xué)；只有很少的教師開展在線翻轉(zhuǎn)課堂、嘗試跨學(xué)科主題探究性學(xué)習(xí)。教學(xué)內(nèi)容總體上還是以知識(shí)傳授為主，生命教育、勞動(dòng)教育和跨學(xué)科學(xué)習(xí)等只占很少一部分，這說明在線教學(xué)的教學(xué)理念還有待進(jìn)一步提升，教學(xué)模式、內(nèi)容、方法的創(chuàng)新還有待持續(xù)加強(qiáng)。
二是相比傳統(tǒng)課堂教學(xué)，在線教學(xué)效果仍需提升。盡管總體上在線教學(xué)進(jìn)展順利，但大部分老師認(rèn)為其效果還是弱于傳統(tǒng)課堂教學(xué)。事實(shí)上，相比于傳統(tǒng)教學(xué)方式，信息化教學(xué)具有直觀、生動(dòng)、形象等優(yōu)勢(shì)。如果將傳統(tǒng)教學(xué)比喻為舞臺(tái)劇，那么信息化教學(xué)就相當(dāng)于聲光電手段齊備的“大片”，應(yīng)帶來更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。但是，目前教師從主演到導(dǎo)演的轉(zhuǎn)型還不徹底，在線教學(xué)的實(shí)際效果與師生、家長(zhǎng)的預(yù)期還有差距，還需進(jìn)一步提升。
三是信息技術(shù)保障不足，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)?！熬W(wǎng)速慢”“卡頓”成為在線教學(xué)的制約因素，疫情特殊情況下信息技術(shù)條件保障不足，成為此次開展在線教學(xué)的一大瓶頸。雖然全國大多數(shù)地區(qū)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但仍有部分地區(qū)由于地理位置、經(jīng)濟(jì)條件等原因，信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平參差不齊，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不具備終端學(xué)習(xí)條件；同時(shí)，部分教學(xué)平臺(tái)的負(fù)載能力較弱，難以支持大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)并發(fā)請(qǐng)求。
四是家校共育尚未形成合力，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力仍顯不足。從在線教學(xué)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)來看，學(xué)生家庭環(huán)境和條件帶來的干擾和障礙是開展在線教學(xué)最大的挑戰(zhàn)，家長(zhǎng)陪同的程度越高，在線學(xué)習(xí)效果越好，這客觀上也增加了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。在線學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生較易出現(xiàn)學(xué)習(xí)倦怠、興趣不高和參與度低、容易受環(huán)境影響等情況，在線教學(xué)對(duì)學(xué)生的自律性和自主學(xué)習(xí)管理能力提出較高要求，而相當(dāng)一部分家長(zhǎng)對(duì)其認(rèn)識(shí)不足，我們?cè)诩倚９灿?、形成合力方面要達(dá)到較好的效果尚需一定的時(shí)間。
以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化是我國教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略。本次實(shí)踐，暴露了我們前期工作中的一些問題，這為未來教育信息化事業(yè)發(fā)展明確了重點(diǎn)方向。
未來教育將呈現(xiàn)出四個(gè)新特征
在線學(xué)習(xí)：通過這次大規(guī)模線上教學(xué)，您如何看待信息技術(shù)對(duì)教育的影響？
雷朝滋：通過線上教學(xué)，信息技術(shù)打破了傳統(tǒng)課堂的時(shí)空邊界，基于網(wǎng)絡(luò)的混合學(xué)習(xí)必然會(huì)成為新型教育組織方式。信息技術(shù)與教育的深度融合促進(jìn)了教育系統(tǒng)各要素的重組，正在轉(zhuǎn)換教育發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)教育的理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、文化重構(gòu)，逐步形成促進(jìn)人的全面、自由和個(gè)性化發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新形態(tài)，教育系統(tǒng)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的變革。
一是正在觸發(fā)教育教學(xué)模式變革。人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變亟需課程教學(xué)內(nèi)容體系重構(gòu)，更重視邏輯思維、創(chuàng)新思維和協(xié)作能力培養(yǎng)的內(nèi)容將得到加強(qiáng)，推行跨學(xué)科內(nèi)容整合成為必然趨勢(shì)。信息技術(shù)的發(fā)展能為有效實(shí)施素質(zhì)教育提供支撐手段，支持形成更加智能化、個(gè)性化的教與學(xué)環(huán)境，為學(xué)生提供更加個(gè)性化、定制化的學(xué)習(xí)方案，長(zhǎng)期困擾教育教學(xué)的規(guī)?；c個(gè)性化的矛盾將得以有效解決。
二是全面推動(dòng)教育評(píng)價(jià)方式創(chuàng)新。信息技術(shù)在很大程度上能夠助力克服傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)難以采集學(xué)習(xí)行為、收集評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)信息單一化、片段化的問題，將情感、態(tài)度、心理等非知識(shí)類數(shù)據(jù)納入評(píng)價(jià)依據(jù)，使教育評(píng)價(jià)的內(nèi)涵和功能得到拓展。智能終端能夠更加方便實(shí)現(xiàn)管理者、教師、家長(zhǎng)、同學(xué)等多主體參與評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育評(píng)價(jià)將從模糊走向精準(zhǔn)、從結(jié)果性轉(zhuǎn)向過程性，大數(shù)據(jù)支持對(duì)個(gè)體成長(zhǎng)的縱向追蹤，有利于建構(gòu)學(xué)生的學(xué)業(yè)和身心成長(zhǎng)軌跡，促進(jìn)學(xué)生的全面成長(zhǎng)。
三是顯著促進(jìn)教育治理水平提升。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能帶來的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育教學(xué)的全體系、全流程、全天候、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，可以提高決策的科學(xué)性、管理的專業(yè)性、過程的高效性、服務(wù)的精準(zhǔn)性，推動(dòng)學(xué)校管辦評(píng)分離，提升教育公共服務(wù)水平，使師生能夠享受更加貼心和便捷的服務(wù)，滿足師生個(gè)性化的需求，可有效促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
四是迫切需要教師能力素養(yǎng)提升。信息技術(shù)特別是智能技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，正在觸發(fā)教師角色的快速轉(zhuǎn)型，大批教師將從繁重、重復(fù)性腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)中解放出來。未來的教學(xué)場(chǎng)景中，技術(shù)將可以承擔(dān)更多知識(shí)傳授方面的工作，教師的重心將更多地轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生的能力培養(yǎng)、素養(yǎng)培育、心理干預(yù)、人格塑造等方面。教師的能力標(biāo)準(zhǔn)將被重新定義，教師的職業(yè)要求將全面更新，教師信息素養(yǎng)的要求被提升到前所未有的重要地位。
在線學(xué)習(xí)：不僅僅是中國，國外的學(xué)校也開啟了線上教學(xué)模式。您認(rèn)為，后疫情時(shí)代，全球教育將向怎樣的趨勢(shì)演變，未來教育將呈現(xiàn)出哪些特征？
雷朝滋：我不是教育專家，沒有能力去預(yù)測(cè)未來教育的發(fā)展，只能從加快推進(jìn)教育信息化的角度去思考和探討這個(gè)問題。此次疫情期間，很多國家都組織開展了線上教學(xué)。面向未來，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)正驅(qū)動(dòng)教育結(jié)構(gòu)性的變革創(chuàng)新，開辟著未來教育發(fā)展的新境界。疫情過后，因應(yīng)新時(shí)代人才培養(yǎng)目標(biāo)的變化，未來教育必定朝著智能化、個(gè)性化、多樣化、協(xié)同化、集成化的方向發(fā)展，并將呈現(xiàn)出以下四個(gè)新特征：
一是教育改革創(chuàng)新將注入人機(jī)協(xié)同、共創(chuàng)分享的新動(dòng)力。以人工智能為代表的智能技術(shù)正蓬勃發(fā)展，時(shí)代前進(jìn)的步伐正有力地帶動(dòng)著教育改革創(chuàng)新。智能時(shí)代人機(jī)協(xié)同、共創(chuàng)分享的理念將深入影響到教育行業(yè)的方方面面，引發(fā)對(duì)現(xiàn)有課程體系、教學(xué)模式、教師角色等的系統(tǒng)性變革。智能技術(shù)不應(yīng)單純被視為一種工具，它還是推進(jìn)教育變革的重要?jiǎng)恿同F(xiàn)實(shí)路徑。
二是教育科學(xué)研究將進(jìn)入交叉融合、集智創(chuàng)新的新階段。智能時(shí)代，教育科學(xué)研究需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)交叉融合，把自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的研究方法結(jié)合起來，把教育科學(xué)研究與前沿技術(shù)研究結(jié)合起來，把理論、技術(shù)研究與教育教學(xué)的實(shí)際需求結(jié)合起來，并融入我國自身的文化特點(diǎn)，集智創(chuàng)新，共建共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的全面、自由、個(gè)性化發(fā)展。
三是教育發(fā)展目標(biāo)將聚焦更加公平、更有質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)。智能時(shí)代，知識(shí)的獲取將變得更加觸手可及，弱勢(shì)群體的受教育權(quán)利將得到更充分的保障，教育的發(fā)展將使知識(shí)的創(chuàng)造更加普及。同時(shí)，我們需要關(guān)注智能教育的普惠性，智能技術(shù)應(yīng)當(dāng)成為解決教育不平衡問題的重要方法，而不應(yīng)使智能教育成為少數(shù)人的特權(quán)。
四是教育治理體系將面臨社會(huì)倫理、數(shù)據(jù)安全的新挑戰(zhàn)。智能時(shí)代，將伴隨著大量數(shù)據(jù)和算法的產(chǎn)生，而人工智能的發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步模糊人類社會(huì)、物理空間和信息空間的界限，從而衍生出一系列倫理、法律及安全問題。我們要高度重視人工智能技術(shù)可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確理念規(guī)范，注重社會(huì)價(jià)值引導(dǎo)，加強(qiáng)前瞻預(yù)防和約束，保障數(shù)據(jù)安全和算法公平，確保人工智能安全、可靠、可控發(fā)展。
教育信息化要重點(diǎn)關(guān)注六個(gè)方面
在線學(xué)習(xí)：在后疫情及疫情后時(shí)代，我們應(yīng)該怎樣做，才能更好地實(shí)現(xiàn)我國以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的既定目標(biāo)？
雷朝滋：在后疫情及疫情后時(shí)代，要繼續(xù)加大力度，推進(jìn)教育信息化發(fā)展，以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下六個(gè)方面：
一是大力推廣新型教育教學(xué)模式和方法，堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”的理念，推進(jìn)個(gè)性化學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)課堂教學(xué)中，“以教師為主”的講授式教學(xué)方法將越來越不適應(yīng)未來人才培養(yǎng)的要求。未來的教育，會(huì)更強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心、以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以問題為導(dǎo)向的差異化教學(xué)和個(gè)性化學(xué)習(xí)，達(dá)成規(guī)?；囵B(yǎng)與個(gè)性化教育的有機(jī)統(tǒng)一。因此，應(yīng)該堅(jiān)決避免疫情過后恢復(fù)如常、一切照舊的情況，采取多方面措施切實(shí)推進(jìn)混合教學(xué)、在線教學(xué)常態(tài)化，以此促進(jìn)真正意義上的因材施教、個(gè)性化發(fā)展。
二是將提升師生信息素養(yǎng)放在優(yōu)先位置，讓在線教學(xué)、混合教學(xué)成為教師教學(xué)自覺運(yùn)用的策略。突發(fā)性的在線教學(xué)要求，讓不少新手老師“慌了神”，也讓在傳統(tǒng)課堂上經(jīng)驗(yàn)豐富的教師感到有些不太適應(yīng)。作為信息時(shí)代的教師，不僅要具有一般意義上的信息素養(yǎng)，還應(yīng)具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)、操作信息化教學(xué)工具的能力、在信息技術(shù)環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)的能力、利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動(dòng)和促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的能力等。要將學(xué)生信息素養(yǎng)納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)校的信息技術(shù)融合課程，全面提升師生信息素養(yǎng)。
三是探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育評(píng)價(jià)創(chuàng)新，嘗試智能技術(shù)支撐的重大考試招生制度改革。以信息技術(shù)為支撐的教育評(píng)價(jià)可以讓家長(zhǎng)、同學(xué)等更多主體參與，有效開展互動(dòng)性評(píng)價(jià)，保障評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和有效性。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極嘗試以信息技術(shù)支撐的考試招生制度改革，嘗試采用機(jī)考等方式改革評(píng)價(jià)方式，助力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)等問題，依托人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、人格發(fā)展等多維度綜合性測(cè)評(píng)，將評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果，實(shí)現(xiàn)過程化評(píng)價(jià)與結(jié)果化評(píng)價(jià)相結(jié)合，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)的效能。
四是改善提升教育信息基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷完善泛在交互的智能化教與學(xué)環(huán)境。不能因?yàn)橐咔槠陂g出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)瓶頸，就在疫情之后對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行過度投入，但應(yīng)針對(duì)此次暴露的問題進(jìn)行適度改善提升?？茖W(xué)規(guī)劃推動(dòng)教育專網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)承載能力和數(shù)據(jù)運(yùn)算能力。加快推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校數(shù)字校園全覆蓋，創(chuàng)設(shè)虛實(shí)統(tǒng)一、人技結(jié)合的一體化空間教學(xué)環(huán)境，提供泛在開放、沉浸交互的教學(xué)體驗(yàn)。注重對(duì)優(yōu)質(zhì)在線教學(xué)平臺(tái)的重點(diǎn)扶持，通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)具有全國影響力的在線教學(xué)平臺(tái)，樹立行業(yè)典范，引領(lǐng)在線教學(xué)平臺(tái)向“少”而“精”的方向發(fā)展。
五是堅(jiān)持重視教育科學(xué)研究，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)在線教學(xué)理論和技術(shù)的研究，從教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式、質(zhì)量評(píng)價(jià)、服務(wù)支持、教師發(fā)展等方面深入研究，構(gòu)建起具有中國特色的信息化教學(xué)理論體系和技術(shù)能力。采取多種措施促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、學(xué)校等各方加強(qiáng)合作，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研一體的研發(fā)體系。建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，匯聚優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源和研究力量，跟蹤國外最新進(jìn)展情況，挖掘國內(nèi)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。加快推進(jìn)信息技術(shù)與教育的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，研究智能教育的發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及推進(jìn)路徑。
六是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多方參與，構(gòu)建適應(yīng)未來教育的體制機(jī)制。在線教育在我國發(fā)展前景廣闊，應(yīng)該把握好“政府引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)支持、社會(huì)參與”的中國特色的發(fā)展模式，加快推進(jìn)在線教育發(fā)展的生態(tài)建設(shè)。既抓技術(shù)創(chuàng)新與教育教學(xué)融合，也抓推廣應(yīng)用與政策機(jī)制改革，推動(dòng)我國在線教育的可持續(xù)發(fā)展。建立和推廣“學(xué)分銀行”制度，保障和滿足人民群眾的基本學(xué)習(xí)權(quán)利和終身學(xué)習(xí)需求。構(gòu)建各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累、轉(zhuǎn)換和資歷認(rèn)證的管理服務(wù)體系，促進(jìn)各級(jí)各類教育間的快速溝通和無縫銜接。
在線學(xué)習(xí)：教育部相繼發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，此文件之間有怎樣的關(guān)聯(lián)性？對(duì)于在線教育發(fā)展的宏觀調(diào)控教育部有怎樣的指導(dǎo)思想？教育部還將出臺(tái)哪些新舉措，以推動(dòng)在線教育的規(guī)范健康發(fā)展？
雷朝滋：《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》重在建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重的問題。《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》重在引導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)于學(xué)校教學(xué)與管理、學(xué)生學(xué)習(xí)與生活以及家?；?dòng)等方面的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，為廣大師生營造健康、有序、安全的網(wǎng)絡(luò)空間和學(xué)習(xí)環(huán)境。兩者的目標(biāo)對(duì)象有所不同，前者面向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，后者為教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，但兩者的核心目標(biāo)均是規(guī)范市場(chǎng)、營造良好的教育生態(tài)。
在線教育是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行教與學(xué)互動(dòng)的新型教育方式，是教育服務(wù)的重要組成部分。發(fā)展在線教育，有利于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，有利于建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。為促進(jìn)在線教育健康、規(guī)范、有序發(fā)展，2019年9月，教育部等十一部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育發(fā)展規(guī)律，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提供在線教育服務(wù)，增加教育資源有效供給，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，豐富現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。對(duì)于在線教育的發(fā)展，要始終堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩條腿走路，不斷創(chuàng)新全社會(huì)參與的推進(jìn)機(jī)制，把“看得見的手”和“看不見的手”都用好，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，實(shí)現(xiàn)政府政策支持，企業(yè)參與建設(shè)，學(xué)校持續(xù)使用的良好局面。
面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合我國教育教學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展趨勢(shì)，教育部正在編制《教育信息化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》和《教育信息化“十四五”規(guī)劃》，準(zhǔn)備出臺(tái)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的指導(dǎo)意見。這些文件將對(duì)在線教育發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)與激勵(lì)，促進(jìn)在線教育的健康可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮在線教育在教育改革與創(chuàng)新中的積極作用，不斷豐富我國教育的服務(wù)供給模式，支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。
文/《中國遠(yuǎn)程教育》雜志社副社長(zhǎng) 李桂云
《在線學(xué)習(xí)》雜志主筆 劉增輝
