5月5日,科技部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“戰(zhàn)略性國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2019年度牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程培育項(xiàng)目申報(bào)指南的通知。
早在2018年3月14日,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方案》?!斗桨浮诽岢?,到 2020 年培育 3~5 個(gè)項(xiàng)目,研究遴選并啟動(dòng) 1~2 個(gè)我國(guó)牽頭組織的國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。為落實(shí)該《方案》,2019 年在“戰(zhàn)略性國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)中專門部署牽頭組織國(guó) 際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程培育項(xiàng)目。
國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程項(xiàng)目介紹
國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程是以人類開拓知識(shí)前沿、探索未知世界和解決重大全球性問題為目標(biāo),由一國(guó)或多國(guó)共同發(fā)起,多方共同組織實(shí)施的研發(fā)類或工程類任務(wù),投資強(qiáng)度大、多學(xué)科交叉、難度高,涉及科學(xué)、技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)和管理等諸多領(lǐng)域,具有多目標(biāo)、多主體、多要素等特點(diǎn)。
項(xiàng)目目標(biāo)
1、通過培育項(xiàng)目的實(shí)施,為 2020 年研究遴選并啟動(dòng) 1~2個(gè)我國(guó)牽頭組織的國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程奠定基礎(chǔ)。
2、通過培育項(xiàng)目的實(shí)施,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),探索建立國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程項(xiàng)目的推薦遴選和立項(xiàng)以及管理制度,為后續(xù)工作探索積累有益經(jīng)驗(yàn)。
3、通過培育項(xiàng)目的實(shí)施,提升我國(guó)在國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程核心專家確定、研究問題提出、技術(shù)路線選擇、科技資 源配置、設(shè)施選址等問題上的影響力。
領(lǐng)域方向與擬支持經(jīng)費(fèi)
2019 年度支持宇宙演化和空間、地球系統(tǒng)與環(huán)境氣候變化、健康、能源、農(nóng)業(yè)、物質(zhì)科學(xué)領(lǐng)域的培育項(xiàng)目。
共擬支持經(jīng)費(fèi) 15000 萬元人民幣,支持培育項(xiàng)目數(shù)為 3~5 個(gè),實(shí)施周期 2~5 年。
項(xiàng)目支持的活動(dòng)
培育項(xiàng)目主要支持的活動(dòng)包括科學(xué)目標(biāo)的凝練和前期研究、國(guó)內(nèi)外研究團(tuán)隊(duì)的組織、項(xiàng)目的國(guó)際磋商宣介,以及項(xiàng)目組織、管理和運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)等。
申報(bào)資格要求
1. 培育項(xiàng)目要求。
(1)培育項(xiàng)目聚焦國(guó)際科技前沿、國(guó)際科技界普遍關(guān)注、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)、對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大的科學(xué)問題;
(2)培育項(xiàng)目符合國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程投入大、涉及廣、多學(xué)科交叉等特點(diǎn);
(3)培育項(xiàng)目概念最初由中國(guó)科學(xué)家提出,已有廣泛的研究基礎(chǔ),曾得到國(guó)家或地方支持;
(4)我國(guó)在該領(lǐng)域具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì),擁有一流水平的科研設(shè)施,以及較強(qiáng)國(guó)際影響力的科研、技術(shù)和管理隊(duì)伍、領(lǐng)軍人物;
(5)培育項(xiàng)目曾在國(guó)際會(huì)議上進(jìn)行介紹,或具有前期合作基礎(chǔ),多國(guó)(方)表達(dá)過合作及資源投入的意愿。
2. 牽頭申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求。
(1)牽頭申報(bào)單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等院校、企業(yè)和科技社團(tuán)等,具有獨(dú)立法人資格;
(2)牽頭申報(bào)單位曾主導(dǎo)或參與過國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的具體任務(wù);
(3)牽頭申報(bào)單位在該領(lǐng)域擁有有國(guó)際影響力和號(hào)召力的領(lǐng)軍人才、科學(xué)家和專家隊(duì)伍;
(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得公認(rèn)的學(xué)術(shù)成果,在國(guó)內(nèi)外具有較高的知名度;具有主持或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的經(jīng)驗(yàn),或曾在相關(guān)國(guó)際科技組織高級(jí)別崗位任職,或曾獲得國(guó)際科技界知名獎(jiǎng)項(xiàng);
(5)圍繞同一研究主題的培育項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)相關(guān)單位應(yīng)明確牽頭單位,進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)。
考核指標(biāo)
1. 國(guó)內(nèi)外就培育項(xiàng)目的研究目標(biāo)和內(nèi)容形成共識(shí);
2. 得到國(guó)際科技界的積極響應(yīng),形成較為穩(wěn)固的國(guó)際實(shí)施團(tuán)隊(duì)(包括但不限于:已經(jīng)發(fā)起了國(guó)際倡議、簽署了合作備忘錄,該領(lǐng)域具有國(guó)際影響力的科學(xué)家參與并承擔(dān)重要管理或研究任務(wù),相關(guān)的國(guó)際著名科研機(jī)構(gòu)通過簽訂合作協(xié)議等參與并承擔(dān)重要責(zé)任);
3. 形成較為成熟、可操作的實(shí)施計(jì)劃,包括明確的任務(wù)分工和預(yù)期成果產(chǎn)出、實(shí)施路線圖、選址、階段性計(jì)劃和目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)概算等;
4. 建立較為完善的組織管理和運(yùn)行機(jī)制,包括決策、管理、咨詢、監(jiān)督與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和使用機(jī)制;
5. 國(guó)際出資落實(shí)比例應(yīng)達(dá)到 30%(含)以上,包括實(shí)物出資和現(xiàn)金出資。
申報(bào)指南通知如下:
科技部關(guān)于發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“戰(zhàn)略性國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2019年度牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程培育項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
國(guó)科發(fā)資〔2019〕143號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局,各有關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))的總體部署,按照國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織管理的相關(guān)要求,現(xiàn)將“戰(zhàn)略性國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2019年度牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程培育項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程
1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào),項(xiàng)目不設(shè)任務(wù)(或課題)。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋指南規(guī)定的考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審采取填寫預(yù)申報(bào)書、正式申報(bào)書兩步進(jìn)行,具體工作流程如下。
——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書,詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo),簡(jiǎn)要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)并附指南要求的有關(guān)附件。從指南發(fā)布日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。
——項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書,項(xiàng)目申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。
——中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心在受理項(xiàng)目預(yù)申報(bào)后,組織形式審查,并開展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目,進(jìn)入下一步答辯評(píng)審。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
——申報(bào)單位在接到中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心關(guān)于進(jìn)入答辯評(píng)審的通知后,通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書。正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。
——中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心對(duì)進(jìn)入答辯評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查,并組織答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。
二、組織申報(bào)的推薦單位
1.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;
2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;
3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì);
4.納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位,省級(jí)科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)上公開發(fā)布。
三、申報(bào)資格要求
1.項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)時(shí)間為2018年4月30日前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,具有良好國(guó)際合作基礎(chǔ),運(yùn)行管理規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位,1959年1月1日以后出生,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目;國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃,含重大科學(xué)研究計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作專項(xiàng)、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“改革前計(jì)劃”)以及國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人)也不得參與申報(bào)項(xiàng)目。
項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和改革前計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過2個(gè);改革前計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。
計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2019年12月31日之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
5.特邀咨評(píng)委委員不能申報(bào)項(xiàng)目;參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家,不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目。
6.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并隨紙質(zhì)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書一并報(bào)送。
7.申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
8.項(xiàng)目的具體申報(bào)要求,詳見項(xiàng)目申報(bào)指南。
各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計(jì)劃和國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)情況,避免重復(fù)申報(bào)。
四、具體申報(bào)方式
1.網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。預(yù)申報(bào)書格式及附件在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)相關(guān)專欄下載。
項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為:2019年5月30日8:00至6月24日16:00。申報(bào)項(xiàng)目通過首輪評(píng)審后,申報(bào)單位按要求填報(bào)正式申報(bào)書,并通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)提交,具體時(shí)間和有關(guān)要求另行通知。
國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái):
http://service.most.gov.cn;
技術(shù)咨詢電話:010-58882999(中繼線);
技術(shù)咨詢郵箱:program@istic.ac.cn。
2.組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2019年6月26日前(以寄出時(shí)間為準(zhǔn)),將加蓋推薦單位公章的推薦函(紙質(zhì),一式2份)、推薦項(xiàng)目清單(紙質(zhì),一式2份)寄送中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所。推薦項(xiàng)目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。
寄送地址:北京市海淀區(qū)復(fù)興路15號(hào)中信所170室,
郵編:100038。
聯(lián)系電話:010-58882171。
3.材料報(bào)送和業(yè)務(wù)咨詢。請(qǐng)各申報(bào)單位于2019年6月26日前(以寄出時(shí)間為準(zhǔn)),將加蓋申報(bào)單位公章的預(yù)申報(bào)書(紙質(zhì),一式2份),寄送中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心。預(yù)申報(bào)書須通過系統(tǒng)直接生成打印。
寄送地址:北京市西城區(qū)三里河路54號(hào),中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心207室,
郵編:100045。
聯(lián)系電話:010-68598075。
附件:“戰(zhàn)略性國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2019年度牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程培育項(xiàng)目申報(bào)指南
科 技 部
2019年4月30日