一、會(huì)議概況
3月5日上午,第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。會(huì)議審議了政府工作報(bào)告,審查2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,審查2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2023年中央和地方預(yù)算草案,審議《中華人民共和國立法法(修正草案)》、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告最高人民檢察院工作報(bào)告、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,選舉和任命了國家機(jī)構(gòu)組成人員。
二、會(huì)議精神
會(huì)議精神主要體現(xiàn)在習(xí)近平總書記的的重要講話、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作的政府工作報(bào)告和栗戰(zhàn)書委員長作的全國人大常委會(huì)工作報(bào)告上。
(一)習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日下午在參加他所在的十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展;必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強(qiáng)質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求;必須堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制;必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
習(xí)近平指出,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在激烈的國際競爭中,我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,從根本上說,還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。要堅(jiān)持“四個(gè)面向”,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作,著力強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè),支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深化科技體制改革,大力培育創(chuàng)新文化,健全科技評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
習(xí)近平指出,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)省,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對外開放的要求,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),深化農(nóng)村土地制度改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
習(xí)近平指出,人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?;鶎又卫砗兔裆U鲜玛P(guān)人民群眾切身利益,是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程,各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,健全基本公共服務(wù)體系,著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié)、健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等工作。要抓實(shí)抓細(xì)新階段疫情防控工作,認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)措施,持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。各級黨委要牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,加強(qiáng)換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作,深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。
(二)習(xí)近平總書記出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)的重要講話精神
3月8日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十四屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,是黨中央把握強(qiáng)國強(qiáng)軍面臨的新形勢新任務(wù)新要求,著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)好這一部署,對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,對實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把我軍建成世界一流軍隊(duì),都具有十分重要的意義。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)新局面。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,關(guān)鍵是要在一體化上下功夫,實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力最大化。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用,系統(tǒng)提升我國應(yīng)對戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實(shí)力。
習(xí)近平指出,鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力是復(fù)雜系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌全局,突出重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。要深化科技協(xié)同創(chuàng)新,建設(shè)好、管理好、運(yùn)用好國家實(shí)驗(yàn)室,聚力加強(qiáng)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。要加快提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力,謀取國家發(fā)展和國際競爭新優(yōu)勢。要強(qiáng)化國防科技工業(yè)服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向,優(yōu)化體系布局,創(chuàng)新發(fā)展模式,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),善于算大賬、綜合賬、長遠(yuǎn)賬,提高共建共用共享水平。要加快構(gòu)建大國儲(chǔ)備體系,提升國家儲(chǔ)備維護(hù)國家安全的能力。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,必須向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。這些年,各有關(guān)方面貫徹黨中央決策部署,協(xié)力推進(jìn)有關(guān)重大改革,取得不少重要成果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制,完善政策制度,形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的工作格局,更好推進(jìn)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)。
習(xí)近平指出,今年是延安雙擁運(yùn)動(dòng)80周年。要弘揚(yáng)擁政愛民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié),在全社會(huì)營造關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍,為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力、為推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍匯聚強(qiáng)大力量。
(三)習(xí)近平總書記在第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神
中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在圓滿完成各項(xiàng)議程,13日上午在北京人民大會(huì)堂閉幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話。他表示,這次大會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任中華人民共和國主席,我對各位代表和全國各族人民的信任,表示衷心感謝。人民的信任,是我前進(jìn)的最大動(dòng)力,也是我肩上沉甸甸的責(zé)任。我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé),以國家需要為使命,以人民利益為準(zhǔn)繩,恪盡職守,竭誠奉獻(xiàn),絕不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的重托。
習(xí)近平指出,具有五千多年文明史的中華民族,在歷史上創(chuàng)造了無數(shù)輝煌,也經(jīng)歷過許多磨難。近代以后,中國逐步成為半殖民地半封建社會(huì),飽受列強(qiáng)欺凌、四分五裂、戰(zhàn)亂頻繁、生靈涂炭之苦。中國共產(chǎn)黨成立之后,緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,經(jīng)過百年奮斗,洗雪民族恥辱,中國人民成為自己命運(yùn)的主人,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是全黨全國人民的中心任務(wù)。強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒,歷史地落在我們這一代人身上。我們要按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,在新征程上作出無負(fù)時(shí)代、無負(fù)歷史、無負(fù)人民的業(yè)績,為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出我們這一代人的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
習(xí)近平指出,在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程,我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力提升科技自立自強(qiáng)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們要始終堅(jiān)持人民至上。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,人民是決定性力量。要積極發(fā)展全過程人民民主,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,健全人民當(dāng)家作主制度體系,實(shí)現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益,充分激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,完善分配制度,健全社會(huì)保障體系,強(qiáng)化基本公共服務(wù),兜牢民生底線,解決好人民群眾急難愁盼問題,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,在推進(jìn)全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要不斷鞏固發(fā)展全國各族人民大團(tuán)結(jié)、海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝聚起強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。
習(xí)近平指出,安全是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。要貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會(huì)治理體系,以新安全格局保障新發(fā)展格局。要全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的鋼鐵長城。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),離不開香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅(jiān)持依法治港治澳,支持香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,更好融入國家發(fā)展大局。實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是全體中華兒女的共同愿望,是民族復(fù)興的題中之義。要貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略,堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識”,積極促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,堅(jiān)決反對外部勢力干涉和“臺獨(dú)”分裂活動(dòng),堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國的發(fā)展惠及世界,中國的發(fā)展離不開世界。我們要扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放,既用好全球市場和資源發(fā)展自己,又推動(dòng)世界共同發(fā)展。我們要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,始終站在歷史正確一邊,踐行真正的多邊主義,踐行全人類共同價(jià)值,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,為世界和平發(fā)展增加更多穩(wěn)定性和正能量,為我國發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境。
習(xí)近平指出,治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng)。推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,勇于自我革命,一刻不停全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移反對腐敗,始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)令人鼓舞,催人奮進(jìn)。我們要只爭朝夕,堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,勇于攻堅(jiān)克難,不斷為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩。
(四)政府工作報(bào)告精神
國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分2個(gè)部分,一是過去一年和五年工作回顧,二是對今年政府工作的建議。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上,全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會(huì)大局保持穩(wěn)定,我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出,過去五年極不尋常、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn),如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出,五年來,我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,創(chuàng)新宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;擴(kuò)大國內(nèi)有效需求,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;保障國家糧食安全,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;堅(jiān)定擴(kuò)大對外開放,深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展;切實(shí)保障和改善民生,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展;推進(jìn)政府依法履職和治理創(chuàng)新,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出,這些年我國發(fā)展取得的成就,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出,我們也清醒認(rèn)識到,我國是一個(gè)發(fā)展中大國,仍處于社會(huì)主義初級階段,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要直面問題挑戰(zhàn),盡心竭力改進(jìn)政府工作,不負(fù)人民重托。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。
在對今年政府工作的建議中,李克強(qiáng)提出了幾項(xiàng)重點(diǎn):一是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求;二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;三是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”;四是更大力度吸引和利用外資;五是有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn);六是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;七是推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;八是保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
報(bào)告中,李克強(qiáng)還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國防和軍隊(duì)建設(shè),香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國外交政策作了闡述。
(五)全國人大常委會(huì)工作報(bào)告精神
3月7日下午,受十三屆全國人大常委會(huì)委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會(huì)報(bào)告全國人大常委會(huì)工作。栗戰(zhàn)書在報(bào)告中指出,過去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十九大、二十大精神,堅(jiān)持高質(zhì)量做好立法工作;堅(jiān)持高質(zhì)量做好監(jiān)督工作;堅(jiān)持高質(zhì)量做好代表工作;堅(jiān)持高質(zhì)量做好外事工作,圓滿完成十三屆全國人大五次會(huì)議確定的任務(wù)。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中說,十三屆全國人大常委會(huì)的五年任期,正逢黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的偉大歷史變革時(shí)期。常委會(huì)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策,牢牢把握人大工作正確方向,緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,貫徹全過程人民民主重大理念,緊緊依靠全體代表,依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),切實(shí)履行黨和人民賦予的光榮職責(zé),努力做到不負(fù)黨中央重托、不負(fù)人民期望的莊嚴(yán)承諾。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中說,五年來,主要開展了以下工作:一是全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán);二是完善中國特色社會(huì)主義法律體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治;三是用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督;四是發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng);五是發(fā)揮人大對外交往優(yōu)勢,服務(wù)黨和國家外交大局;六是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中說,五年的實(shí)踐,進(jìn)一步深化了我們對人民代表大會(huì)制度科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求的認(rèn)識,這就是:必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須堅(jiān)持全過程人民民主重大理念,必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,必須堅(jiān)持憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)。
在對今后一年工作的建議中,栗戰(zhàn)書指出,2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,常委會(huì)工作一是做好憲法實(shí)施和立法工作;二是增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效;三是提升代表工作水平;四是做好人大對外交往;五是加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
(六)選舉情況
習(xí)近平當(dāng)選為中華人民共和國主席,中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席。會(huì)議決定,任命李強(qiáng)同志為中華人民共和國國務(wù)院總理。趙樂際同志當(dāng)選為第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長。韓正同志當(dāng)選為中華人民共和國副主席。大會(huì)經(jīng)投票表決,決定丁薛祥、何立峰、張國清、劉國中為國務(wù)院副總理,決定李尚福、王小洪、吳政隆、諶貽琴、秦剛為國務(wù)委員。李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾同志當(dāng)選為第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長。劉奇同志當(dāng)選為第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)秘書長。159位候選人當(dāng)選為第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。