山東勝利職業(yè)學院高等學歷繼續(xù)教育
校外教學點辦學風險應急預案
為進一步規(guī)范管控校外教學點辦學行為,切實做好校外教學點治理風險防范工作,提升應急處置能力,結(jié)合學校實際情況,特制定本預案。
一、機構(gòu)與職責
成立突發(fā)事件應急處置工作領導小組,工作領導小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。
組 長:院長
副組長:分管繼續(xù)教育工作副院長
成 員:繼續(xù)教育學院院長、學院辦公室主任、高等學歷繼續(xù)教育管理人員、設點單位負責人。
辦公室設在學歷教育科,具體負責日常事務。
(一)領導小組職責
1.統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應急處置工作。
2.決定事件處置決策和應對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關部門、單位組織實施。
3.決定啟動和終止應急預案。
4.對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任教學點和責任人員,依法依紀追究其責任。
(二)組長職責
1.負責風險應急處置具體工作,預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。
2.負責與上級應急處工作組對接,協(xié)同組織力量處置發(fā)生的突發(fā)事件。
3.定期召開會議,研究分析有關突發(fā)事件的信息,檢查、督導預案的執(zhí)行。
(三)副組長的職責
1.協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應急處置工作。
2.組織涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。
3.檢查應急預案執(zhí)行情況。
4.完成上級領導和組長交辦的其他事項。
(四)辦公室職責
1.落實上級領導和工作小組的方案、決定。
2.及時修訂完善突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。
3.收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息,有針對性地提出工作建議。
4.向上級工作組匯報預案的執(zhí)行情況,報送相關信息。
5.完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。
二、處置原則
在學校黨委統(tǒng)一領導下,堅持“預防為主、依法處置、分級負責、快速反應、信息公開、輿論引導”的原則,對相關輿情預警線索或涉穩(wěn)風險進行及時處理,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、處置程序
加強對校外教學點日常風險防范,強化輿情監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時分析研判處置。發(fā)生突發(fā)事件后,應急處置工作組要及時組織和協(xié)調(diào)相關人員進行安全妥善處理,并及時向?qū)W校主管部門報告。
(一)破產(chǎn)倒閉事件
校外教學點發(fā)生破產(chǎn)倒閉事件時,應急處置工作小組及時派相關人員到現(xiàn)場掌握機構(gòu)現(xiàn)狀、破產(chǎn)原因、盈利債務等情況,迅速通知銀行密切關注辦學單位資金流向,協(xié)助設點單位做好資產(chǎn)清算、退費退款、轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)學等工作,防止出現(xiàn)更嚴重事件。
(二)群體上訪事件
校外教學點發(fā)生群體上訪事件時,應急處置工作小組要及時派相關人員接待上訪群眾,了解上訪原由,做出相應處理。如上訪人員較多,不聽勸阻,場面失控,立即報警。
(三)矛盾糾紛事件
校外教學點發(fā)生矛盾糾紛事件時,應急處置工作小組要及時派相關人員與教學點和學員取得聯(lián)系,及時穩(wěn)定局面,掌握和了解雙方矛盾焦點及相關訴求,根據(jù)實際情況及時做出應對策略和解決方法,達成一致。
(四)疫情防控事件
校外教學點發(fā)生疫情防控事件時,應急處置工作小組要及時派相關人員了解和掌握疫情情況,并立即與當?shù)匾咔榉揽仡I導小組辦公室取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)專業(yè)人員,展開疫情流調(diào)、現(xiàn)場消殺、人員管控等疫情防控工作。
(五)其他突發(fā)事件按常規(guī)處置程序開展工作。
四、報告程序
(一)當可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場工作人員要在第一時間向應急處置工作領導小組辦公室匯報。辦公室接報告后,要在第一時間向工作領導小組組長報告。
(二)突發(fā)事件發(fā)生時,工作領導小組在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人及聯(lián)系方式等。
(三)事件發(fā)生后3個工作日內(nèi),要將事件發(fā)生的詳細情況以書面的形式上報上級應急處置工作領導組。
五、工作要求
(一)加強對預案實施工作的組織領導,做到有備無患。
(二)把風險防范放在第一位,提高工作前瞻性和科學性,加強常態(tài)化自查排查工作。
(三)處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激。
(四)健全各崗位人員聯(lián)動、快速反應、措施有力、處置有效的應急處置工作機制。
(五)強化工作人員的應急教育,掌握預案要求,熟悉工作流程,做到心中有數(shù),加強應急處置培訓和演練,充分做好應急準備工作。
六、責任追究
發(fā)生突發(fā)事件時,應立即啟動本預案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,對因工作失職、瀆職造成不良社會影響和嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關責任。
山東勝利職業(yè)學院
2022年12月10日